Что именно изменилось с 01.03.2026
С 1 марта 2026 вступил в силу пакет актов Минприроды РФ, который полностью обновил правила действий предприятий при неблагоприятных метеоусловиях (НМУ):
- Приказ № 651 от 26.11.2025 — утверждает требования к мероприятиям по снижению выбросов в периоды НМУ и порядок их проведения при поступлении общих или специализированных прогнозов. Документ распространяется на юрлиц/ИП, ведущих деятельность на объектах I–III категорий ОНВОС, имеющих источники выбросов. Прежний приказ № 811 признан утратившим силу с 1 марта 2026 года.
- Приказ № 662 от 28.11.2025 — устанавливает содержание, состав, форму и порядок разработки/согласования/утверждения Плана НМУ (есть рекомендованный образец).
- Приказ № 652 от 26.11.2025 — регулирует специализированный прогноз НМУ (состав, содержание, плата, порядок предоставления).
- Приказ № 477 от 10.09.2025 — утверждает порядок предоставления общего прогноза НМУ (бесплатная информация общего назначения; каналы Росгидромета/ФГИС).
В новых правилах закреплены пороговые уровни снижения вклада предприятия в приземные концентрации загрязняющих веществ при разных типах прогнозов/степенях НМУ. В открытых разъяснительных материалах встречаются ориентиры 15/20/40 % (в т.ч. для ЖКХ — 15 % по общим прогнозам). Точные значения применяйте по тексту № 651 и региональным указаниям.
Кому это обязательно
- Предприятия и ИП, ведущие деятельность на объектах I–III категорий ОНВОС и имеющие источники выбросов в атмосферный воздух, обязаны иметь и применять План НМУ и реагировать на поступающие прогнозы согласно приказам № 651/662.
Пошаговый алгоритм внедрения требований НМУ
Шаг 1. Подготовьте исходные данные
- Инвентаризация источников и веществ (актуальная) — база для выбора контролируемых веществ и контрольных точек.
- Расчёты рассеивания по действующим методикам Минприроды для обоснования вклада источников в приземные концентрации и выбора «точек контроля».
Шаг 2. Разработайте План НМУ (№ 662)
План содержит:
— перечень контролируемых веществ, «контрольные точки»;
— результаты расчётов (обоснование эффективности мероприятий);
— мероприятия при общих и специализированных прогнозах (по степеням НМУ);
— схему управления и оповещения, ответственных;
— порядок контроля/фиксации исполнения и основания для пересмотра. (Есть рекомендованный образец в приложении к № 662.)
— перечень контролируемых веществ, «контрольные точки»;
— результаты расчётов (обоснование эффективности мероприятий);
— мероприятия при общих и специализированных прогнозах (по степеням НМУ);
— схему управления и оповещения, ответственных;
— порядок контроля/фиксации исполнения и основания для пересмотра. (Есть рекомендованный образец в приложении к № 662.)
Шаг 3. Согласуйте План НМУ
- Порядок подачи, рассмотрения, доработки и утверждения определён № 662; применять План следует после утверждения.
Шаг 4. Настройте получение прогнозов и регламент реагирования
- Общий прогноз НМУ — бесплатный, публичный (сайты ФГБУ Росгидромета/ФГИС, информресурсы органов). На предприятии должен быть регламент оперативного получения и запуска мероприятий при его поступлении.
- Специализированный прогноз НМУ — по договору, с платой; используется для адресного установления степени НМУ по объекту/территории и привязки порогов снижения.
Шаг 5. Исполняйте мероприятия и фиксируйте исполнение
- Обеспечьте достижение требуемых порогов снижения вклада в приземные концентрации согласно № 651 (в т.ч. 15/20/40 % по степени НМУ — используйте значения из вашего утверждённого Плана и региональных указаний).
- Запрещены: остановка газоочистки, залповые выбросы, пуско-наладка в период НМУ.
- Ведите журнал НМУ: дата/время прогноза, распоряжения, выполненные действия, подтверждение снижения (расчётно/инструментально).
Шаг 6. Актуализируйте План при изменениях
Пересматривайте План НМУ при реконструкции, изменении режимов, росте выбросов или номенклатуры веществ — в порядке № 662.
Что считается «мероприятиями НМУ» (примерный перечень из практики)
- перевод на «чистые» режимы/пониженные нагрузки;
- непрерывная работа и оптимизация газоочистки;
- временный переход на альтернативное топливо/сырьё;
- изменение графиков операций, ограничение пылеобразующих работ;
- устранение утечек и неплотностей;
- корректировка логистики на территории.
- Главное — снижение вклада в приземные концентрации в контрольных точках (не просто уменьшение массы выброса по трубе). Основание — логика № 651.
Типовые ошибки и как их избежать
- Нет привязки к контрольным точкам — мероприятия декларируются «вообще», без расчётного эффекта.
- Нет раздельного реагирования на общие/специализированные прогнозы — смешение режимов.
- Не ведётся журнал НМУ — отсутствуют доказательства своевременного реагирования.
- Неучтён «зимний» сценарий Северо-Запада — штиль, инверсии, высокие периоды риска (ноябрь-март). Для Карелии, Мурманской, Архангельской и Ленинградской областей — добавляйте зимние режимы в План.
FAQ
Кому обязателен План НМУ?
Юрлицам/ИП на объектах I–III категорий ОНВОС с источниками выбросов.
Общий и специализированный прогноз — в чём разница?
Общий — бесплатный, публичный; специализированный — по договору, с детализацией для вашей территории/объекта и привязкой порогов снижения по степеням НМУ. Реагирование различается.
Какие пороги снижения использовать?
Ориентируйтесь на № 651 и региональные указания: в публичных разъяснениях встречаются 15/20/40 % (для ЖКХ — 15 % при общих прогнозах). Зафиксируйте пороги в своём утверждённом Плане НМУ.
Юрлицам/ИП на объектах I–III категорий ОНВОС с источниками выбросов.
Общий и специализированный прогноз — в чём разница?
Общий — бесплатный, публичный; специализированный — по договору, с детализацией для вашей территории/объекта и привязкой порогов снижения по степеням НМУ. Реагирование различается.
Какие пороги снижения использовать?
Ориентируйтесь на № 651 и региональные указания: в публичных разъяснениях встречаются 15/20/40 % (для ЖКХ — 15 % при общих прогнозах). Зафиксируйте пороги в своём утверждённом Плане НМУ.
Чек-лист готовности предприятия к 01.03.2026
- Актуализирована инвентаризация источников и перечень контролируемых веществ.
- Выполнены расчёты рассеивания, выделены контрольные точки.
- Разработан и утверждён План НМУ по № 662 (с образцом и схемой оповещения/контроля).
- Настроен приём общих прогнозов (бесплатно) и, при необходимости, заключён договор на спецпрогноз.
- Обучены ответственные; ведётся журнал НМУ; протестированы сценарии реагирования.
Северо-Запад: на что обратить внимание
Для Карелии, Мурманской и Архангельской областей, Ленинградской области характерны длительные штилевые периоды и температурные инверсии в холодный сезон. Закладывайте зимние режимы и обеспечьте оперативный канал получения прогнозов. Практика надзора в 2026-м ожидаемо сместится на фактическую фиксацию реагирования и достижение порогов снижения, предусмотренных № 651.
Как «СЕВЕРЛАБ» закроет задачу «под ключ»
- Разработка и согласование Плана НМУ по № 662 с учётом вашей отрасли, сезонности и локальной метеорологии.
- Расчёты рассеивания и выбор контрольных точек; настройка процедур получения прогнозов и регламентов реагирования.
- Организация журнала НМУ, обучение ответственных, «table-top» тренировки.
- При необходимости — инструментальные измерения для подтверждения снижения (после внедрения мероприятий).
- Атрибуты доверия: аккредитованная лаборатория RA.RU.21OT74; лицензия Росгидромета Л039-00117-77/01010081 — компетенции для расчётных решений и полевой валидации.